Konkurs na zadania z zakresu pomocy społecznej

Prowadzenie ośrodków wsparcia:

a) Dom Dziennego Pobytu „Złota Jesień” dla osób starszych i niepełnosprawnych oraz realizacja posiłku z dowozem,

b) Środowiskowy Dom Samopomocy „Walentynka” dla osób z zaburzeniami psychicznymi.

I. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań: 1) Dom Dziennego Pobytu – wg. projektu budżetu na 2016 r. - 380.000 zł, w tym: 180.000 zł na realizację posiłków w DDP oraz posiłków z dowozem i 200.000 zł na pozostałą działalność. Zadanie finansowane ze środków własnych Miasta Szczecinek.

2) Środowiskowy Dom Samopomocy – zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 1310) w 2016 r. kwota dotacji na 1 uczestnika wynosi 200% kryterium dochodowego, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt.1 ustawy o pomocy społecznej.

3) Dotacja na realizację zadania, o którym mowa w ppkt. 1 poczynając od 2017 roku może być waloryzowana o średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych za rok poprzedni ogłoszony przez GUS, w stosunku do dotacji określonej na to zadanie w planie budżetu miasta na rok poprzedni.

4) Dotacja na zadanie finansowane przez Wojewodę będzie realizowana zgodnie z dotacjami otrzymanymi na ten cel od Wojewody Zachodniopomorskiego.

II. Zasady przyznawania dotacji: szczegółowe warunki realizacji, finansowania i rozliczania zadań regulować będzie umowa na powierzenie zadań.

III. Terminy i warunki realizacji zadań

1. Termin realizacji zadań: Prowadzenie ośrodków wsparcia: DDP i ŚDS - od 01.01.2016 r. do 31.12.2020 r.

2. Warunki realizacji zadań określono w Opisach przedmiotów zlecenia stanowiących Załącznik Nr 2 do zarządzenia Nr 124/2015 Burmistrza Miasta Szczecinek z dnia 9 listopada 2015 r.

IV. Zasady i termin sporządzania, składania i otwarcia ofert

1. Zasady sporządzania ofert:

1) oferty należy przygotować w formie pisemnej, w języku polskim, wyłącznie na formularzu, którego wzór stanowi załącznik do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25), odrębnie na każdy z ośrodków wsparcia (2 szt.),

2) nie dopuszcza się zlecenie zadań w częściach,

3) oferty winny być podpisane przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu Podmiotu uprawnionego,

4) strony ofert należy ponumerować i parafować przez osoby, o których mowa w pkt 3,

5) dokumenty złożone w ofercie w formie kopii winny być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osoby, o których mowa w ppkt 3,

6) do ofert należy dołączyć wykaz załączników i formularzy,

7) przy składaniu ofert wszystkie niżej wymienione dokumenty wymagane są w jednym egzemplarzu:

a) zaakceptowane wzory umów na każde z zadań (powierzenia zadań, użyczenia ruchomości),

b) sprawozdanie finansowe i merytoryczne z działalności Podmiotu uprawnionego za ubiegły rok lub w przypadku dotychczasowej krótszej działalności – za okres tej działalności (dopuszcza się aby sprawozdanie finansowe stanowił bilans Podmiotu uprawnionego za rok poprzedni),

c) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, dotyczący statusu prawnego Podmiotu uprawnionego i prowadzonej przez niego działalności,

d) oświadczenie o niezaleganiu z płatnościami na rzecz podmiotów publiczno-prawnych oraz nie prowadzeniu przeciwko podmiotom postępowania egzekucyjnego na podstawie prawa cywilnego lub administracyjnego,

e) kserokopia aktualnego statutu Podmiotu uprawnionego, w którym określone są cele obejmujące prowadzenie działalności w zakresie pomocy społecznej;

f) program działalności DDP dla osób starszych i niepełnosprawnych oraz program działalności ŚDS dla każdego typu domu tj. A, B, C,

g) kopie dokumentów potwierdzających kwalifikacje, specjalizacje, staż pracy, przeszkolenie i doświadczenie osób mających być zatrudnionymi w ośrodkach wsparcia,

h) referencje wystawione dla Podmiotu uprawnionego lub osób, które będą realizowały zadania w szczególności wystawione przez organ administracji publicznej i dotyczące dotychczas wykonywanych zadań, w tym przy współpracy z administracją publiczną.

8) w przypadku realizacji zadań w lokalach innych niż wskazane należy dołączyć:

a) kopie dokumentu potwierdzającego tytuł prawny Podmiotu uprawnionego do lokalu,

b) opis lokalu i jego wyposażenia, c) kalkulację kosztów utrzymania lokalu,

d) informację o aktualnie prowadzonej w lokalu działalności;

e) pozwolenie na prowadzenie w lokalu działalności o charakterze zlecanych zadań.

9) oferta powinna zawierać w szczególności:

a) szczegółowy zakres rzeczowy zadań proponowanych do realizacji,

b) termin i miejsce realizacji zadania,

c) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania zgodnie ze wzorem oferty określonej w rozporządzeniu, w tym: uwzględniając pełną informację na temat kosztów osobowych planowanej kadry, z wykazem stanowisk, w przeliczeniu na etat lub wskazanie zatrudnienia na umowę cywilno-prawną, planowane zakupy inwestycyjne oraz usługi remontowe,

d) informację o wcześniejszej działalności Podmiotu w zakresie, którego dotyczą zadania, e) informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających realizację zdania oraz o planowanej wysokości środków finansowych na poszerzenie realizacji danego zadania, pochodzących z innych źródeł,

f) deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania.

10) formularze i wzory umów, o których mowa w ust. 1 dostępne są:

a) w Biuletynie Informacji Publicznej:  UM w Szczecinku: www.bip.szczecinek.pl  MOPS w Szczecinku: www.bip.mops.szczecinek.pl

b) na stronach internetowych: UM w Szczecinku: www.szczecinek.pl  MOPS w Szczecinku: www.mops.szczecinek.pl

2. Termin i sposób składania i otwierania ofert:

1) składanie ofert na realizację zadań następuje do dnia 30.11.2015 r. do godz. 14:30, o zachowaniu terminu decyduje data wpływu oferty do MOPS,

2) oferty należy składać w sekretariacie (pokój nr 41) Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, ul. Wiejska 4, 78-400 Szczecinek lub przesłać pocztą, w zamkniętej kopercie opatrzonej napisem: „Oferta na prowadzenie DDP „Złota Jesień” i ŚDS „Walentynka” w Szczecinku”.

3) oferty złożone na innych formularzach niż wymagany, złożone po terminie zostaną odrzucone z przyczyn formalnych,

4) otwarcie ofert nastąpi w siedzibie MOPS w Szczecinku przy ul. Wiejskiej 4, pokój nr 2 w dniu 01.12.2015 r. o godz. 900, z możliwością udziału Podmiotów uprawnionych.

Podczas otwarcia ofert ogłoszony zostanie: numer oferty i dane podmiotu składającego ofertę, termin złożenia, całkowity koszt realizacji zadania.

V. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru ofert

1. Opiniowania złożonych ofert dokona Komisja konkursowa powołana zarządzeniem Burmistrza w oparciu o poniższe kryteria oceny:

a) możliwość realizacji zadań przy uwzględnieniu aktualnie posiadanych zasobów rzeczowych i kadrowych ukierunkowanych na realizację zadań:

zasoby kadrowe wskazane do realizacji zadań: 0-2 pkt, 

aktualne zasoby rzeczowe w tym lokalowe ukierunkowane na realizację zadań: 0-2 pkt*,

b) doświadczenie w realizacji zadań, których dotyczy oferta lub zadań podobnego typu: 0-3 pkt,

c) wykonywanie zadań zleconych Podmiotowi w okresie poprzednim ze szczególnym uwzględnieniem rzetelności, terminowości ich realizacji oraz sposobu rozliczenia otrzymanych na ten cel środków: 0-3 pkt**,

d) zakres rzeczowy zadań: 0-3 pkt,

e) spójność i rzetelność oferty: 0-2 pkt. *

Podmiot, który zamierza realizować zadania na majątku MOPS otrzymuje 1 pkt. ** Podmiot, który dotychczas nie realizował zadań na zlecenie otrzymuje 1 pkt.

2. Rekomendowana może zostać oferta, która uzyska co najmniej 60% możliwych punktów.

3. W przypadku gdy więcej niż jeden Podmiot uprawniony osiągnie podczas oceny taką samą ilość punktów (co najmniej 60%), zobowiązany będzie do przedłożenia oferty dodatkowej w terminie 3 dni roboczych.

4. Oceny dokonuje się liczbami całkowitymi. 1. Pozostałe warunki otwartego konkursu ofert:

1) w toku dokonywania oceny złożonych ofert, Podmiot uprawniony zobowiązany jest do udzielenia wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert,

2) oferty złożone po terminie, sporządzone wadliwie, na innych formularzach, niekompletne i nieuzupełnione w terminie wskazanym w powiadomieniu zostają odrzucone, z przyczyn formalnych,

3) oczywiste omyłki w treści ofert, zostaną poprawione z jednoczesnym niezwłocznym zawiadomieniem o tym fakcie Podmiotu uprawnionego, jeżeli Podmiot uprawniony nie zgodzi się na poprawienie oczywistej omyłki w treści oferty, to jego oferta zostanie odrzucona,

4) podmiot uprawniony zobowiązany jest udostępnić wskazany lokal, w którym planuje realizować zadania, w celu dokonania jego oceny,

5) okres ważności oferty wynosi nie mniej niż 30 dni, licząc od dnia wyznaczonego na ostatni dzień składania ofert,

6) komisja opiniująca złożone oferty zastrzega sobie możliwość zebrania wszystkich Podmiotów uprawnionych, w celu udzielenia wyjaśnień dotyczących Opisu przedmiotów zlecenia,

7) decyzja w sprawie wyboru oferty oraz jej uzasadnienie należy do kompetencji Burmistrza,

8) Burmistrz może odmówić podpisania umowy i przyznania dotacji w przypadku, gdy okaże się, że rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacząco odbiega od opisanego w ofercie, organizacja lub jej reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową organizacji,

9) w przypadku rezygnacji organizacji lub odmowy podpisania umowy przez Burmistrza środki zarezerwowane na len cel mogą być przeznaczone na ogłoszenie nowego konkursu lub realizację zadania przez wskazaną jednostkę organizacyjną Miasta Szczecinek bądź realizację zadania w innym trybie przewidzianym w ustawie o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,

10) pracownikami MOPS wyznaczonymi do porozumiewania się z Podmiotami uprawnionymi są:

a) Iwona Wagner, pokój nr 41 tel.(94) 37-280-63

b) Małgorzata Jabłońska, pokój nr 33 tel. (94) 37-280-09. 9)

Ogłoszenie o wyborze oferty zostanie zamieszczone:

a) na tablicach ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miasta w Szczecinku i Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Szczecinku,

b) w Biuletynie Informacji Publicznej:  UM w Szczecinku: www.bip.szczecinek.pl, MOPS w Szczecinku: www.bip.mops.szczecinek.pl

c) na stronach internetowych: UM w Szczecinku: www.szczecinek.pl,  MOPS w Szczecinku: www.mops.szczecinek.pl

d) poprzez pisemne zawiadomienie Podmiotów uprawnionych biorących udział w konkursie.

2. Termin dokonania wyboru ofert: do dnia 15.12.2015 r.

VI. Informacja o zrealizowanych przez organ administracji publicznej w roku ogłaszania otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadań publicznych tego samego rodzaju l.p.

Koszty zadania w 2015 roku

1. Domu Dziennego Pobytu „Złota Jesień” dla osób starszych i niepełnosprawnych 346 105,43 366 081,22 w tym: 34 6105,43 - dotacja 19 403,79 - inne źródła, 572,00 - wkład Fundacji 353 150,00 Brak danych

2. Środowiskowego Domu Samopomocy „Walentynka” dla osób z zaburzeniami psychicznymi 639 925,00 640 840,00 w tym: 639 925,00 - dotacja, 915,00 - wkład Fundacji 585 000,00 Brak danych